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Tunis belvedere
En Tunisie, les politiques de développement adoptées n’ont pas été en mesure d’offrir un développement équitable entre les régions. Ces inégalités de développement, qui sont à l’origine de la révolution persistent toujours malgré les avancées démocratiques du pays. Les régions intérieures marginalisées, marquées par des retards importants d’exécution des projets de développement programmés par les autorités centrales, ont été le terrain de protestations sociales intenses par des jeunes revendiquant un développement de leur région et des emplois décents.
L’absence de réponses satisfaisantes à leurs revendications légitimes a accru le désenchantement de la jeunesse envers les vertus de la démocratie, notamment ses retombées économiques et sociales. Ceci s’est manifesté par une forte abstention des jeunes lors des élections municipales de 2018.
Pour répondre à ces problématiques, il est nécessaire de favoriser un développement plus endogène et qui permettrait de réconcilier les jeunes avec la démocratie. Une véritable veille économique et territoriale, une compréhension des réalités locales et une participation des populations concernées dans la réalisation des plans de développement doivent être mis en place.
Pour cela, nous proposons de développer une dynamique constructive dans laquelle les jeunes de ces communautés s’engagent à suivre les projets de développement programmés et exécutés par les autorités centrales afin d’avoir une meilleure connaissance de la vision de développement de leur région, d’identifier les raisons de ces retards pour ensuite mieux proposer des solutions à ces retards et formuler des projets et une vision de développement plus conformes aux besoins de leurs communautés locales. Pour cela, nous utiliserons des méthodologies rigoureuses de suivi budgétaire et de diagnostic territorial.
Nous proposons de former les jeunes et de les accompagner pour suivre les projets de développement programmés et exécutés par les autorités centrales, d’identifier les raisons des retards et d’évaluer leur pertinence d’une part dans l’articulation des objectifs de ces projets par les autorités public et d’autre part par rapport à leurs propres besoins. De plus, nous autonomisons les jeunes pour comprendre la réalité locale et influencer le choix de ces projets de développement pour être plus adaptés aux besoins des communautés locales par la réalisation d’un diagnostic territorial qui permet d’identifier le potentiel de développement de leur région et traduire leurs revendications en propositions concrètes de filières à développer et de projets à mettre en place.
Ainsi, si nous renforçons les capacités des jeunes actifs dans la société civile à suivre et questionner les projets de développement, alors ces derniers seront plus outillés et plus à même de participer, influencer et collaborer avec les autorités locales et leurs représentants élus dans une démarche constructive et en saisissant l’opportunité du processus de décentralisation en cours.
Aussi nous créons des espaces de rencontre et de collaboration entre les jeunes et les autorités locales, pour discuter les résultats de diagnostic territorial, les projets de développement suivi, et les propositions de développement des jeunes.
En effet, grâce aux résultats de ses activités les jeunes pourront mener à bien un processus de redevabilité, formuler des recommandations et être force de proposition quant aux choix de développement de leurs régions. Ces jeunes seront aussi les leaders du processus de Policy dialogue qui vise à mettre en place des mécanismes de collaboration entre eux et les autorités locales pour concrétiser leurs choix de développement de leur région.
Tout cela devrait permettre enfin de proposer des recommandations sur le processus de décentralisation en cours. Les résultats du projet permettront en effet d’inscrire cette dynamique locale dans le cadre des mécanismes de démocratie participative inscrits dans le Code des Collectivités locales au niveau de ces collectivités et de consultation des populations locales sur les plans de développement/ aménagements. Aussi, dans le cadre de la décentralisation, les collectivités locales vont se voir attribuer un rôle de plus en plus important dans l’exécution des projets au niveau local : Les résultats permettront ainsi de formuler des recommandations concrètes sur le renforcement de compétences d’exécution, de suivi et évaluation des projets.
Après des expériences de diagnostics territoriaux participatifs et d’audits citoyens des projets de développement menés par l’OTE avec ses partenaires dans les régions de Jendouba et Gabès, le projet actuel cible trois régions : le Kef, Kairouan et Médenine qui sont les régions les plus marginalisées d’après les résultats du dernier indice de développement de 2018. En particulier, 3 délégations/région feront l’objet d’une intervention ciblée :